В прокуратуре Нижегородской области состоялась расширенная коллегия прокуратуры области по вопросу расследования уголовных дел экономической направленности

В конце прошлой недели в прокуратуре Нижегородской области под председательством и.о.прокурора области Рамазана Шахнавазова состоялась расширенная коллегия прокуратуры Нижегородской области по вопросу состояния законности и прокурорского надзора при выявлении и расследовании преступлений экономической направленности, в том числе преступлений, совершенных в сфере ЖКХ.

Коллегией отмечено, что несмотря на то, что охрана отношений в сфере экономической деятельности от наиболее опасных по форме и социальным последствиям посягательств, в том числе совершаемых в сфере ЖКХ, является одной из приоритетных задач правоохранительных органов, эффективность по выявлению преступлений экономической направленности в 2011 году снизилась на 22,7% или с 9797 до 7573, - сообщают в прокуратуре Нижегородской области.

Согласно информации, ситуация в сфере этой деятельности за 2 месяца 2012 года не претерпела особых изменений. За этот отчетный период правоохранительными органами области выявлено на 23,7% меньше преступлений экономической направленности (2 месяца 2011 года – 1984, 2 месяца 2012 года – 1514), что свидетельствует о ненадлежащей организации работы по выявлению преступлений этой категории.

В г.Н.Новгороде меньше всего преступлений экономической направленности выявлено в Московском, Советском и Канавинском районах, а среди 10 городов областного подчинения в г.г.Бор, Арзамас, Кулебаки и Выкса.

Лица, совершающие такого рода преступления, быстро приспосабливаются к новым видам, формам и методам предпринимательской деятельности, активно используют в преступных целях складывающуюся рыночную конъюнктуру и информационные технологии. В связи с этим увеличивается количество преступлений, совершаемых в сфере высоких технологий, с использованием специальных познаний в сфере финансовой и экономической деятельности.

Коллегия отметила, что такая ситуация требует пересмотра критериев, характеризующих возможности правоохранительных органов выявлять преступления экономической направленности с использованием полномочий, предоставленных им Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности».

С учетом этого горрайпрокурорам указано на необходимость принять дополнительные меры, направленные на неукоснительное соблюдение субъектами ОРД требований ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и ведомственных нормативных актов.

Также отмечено, что правоохранительными органами области ненадлежащим образом исполняются требования Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», в связи с чем работа по выявлению преступлений, связанных с легализацией преступных доходов, требует кардинального пересмотра.

В 2011 году правоохранительными органами Нижегородской области возбуждено 7 уголовных дел (2010 год – 103) о преступлениях, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем. За 2 месяца 2012 года ситуация в лучшую сторону не изменилась, и несмотря на принятые меры, правоохранительными органами области преступления, предусмотренные ст.ст.174 – 174.1 УК РФ, вообще не выявлялись.

Одним из приоритетных направлений надзорной деятельности прокуратуры является защита прав граждан в жилищно-коммунальной сфере.

За 12 месяцев 2011 года на территории области зарегистрировано 61 заявление (сообщение) о преступлениях, связанных с нарушением порядка расходования денежных средств, предоставляемых из бюджетов всех уровней и Фонда содействия развитию ЖКХ.

По результатам проведенных проверок возбуждено 23 уголовных дела, в том числе 15 по постановлениям райгорпрокуроров, вынесенных в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ.
За 2 месяца 2012 года органами следствия возбуждено 6 уголовных дел этой категории, которые в настоящее время находятся в производстве.

При этом, в суд направлено лишь одно уголовное дело. Проведенное прокуратурой области обобщение показало, что в ходе расследования всех уголовных дел этой категории допускаются нарушения норм уголовно-процессуального законодательства и волокита.

При этом, несмотря на то, что эти уголовные дела расследуются длительное время, в ходе следствия меры к возмещению причиненного вреда не приняты и ущерб виновными лицами не возмещен.
В связи с этим для улучшения работы органов расследования и надзорной деятельности горрайпрокуроров в этой сфере прокуратурой области подготовлено информационное письмо и направлено райгорпрокурорам для исполнения.