Горьковская железная дорога обеспокоена ситуацией, связанной с нежеланием Владимирской области компенсировать убытки компании-перевозчика

Перевозки пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении удовлетворяют одну из базовых, первоочередных потребностей граждан Российской Федерации в свободе передвижения. Устойчивое и качественное осуществление перевозок обеспечивает трудовую миграцию населения, способствует развитию рынка труда и оказывает положительный мультипликативный эффект на экономику страны.

Пригородные железнодорожные перевозки всегда были убыточны силу высоких затрат на содержание инфраструктуры, на решение вопросов безопасности движения и т.п. Для того чтобы обеспечить доступность в перевозках широким слоям населения, стоимость билетов устанавливалась органами власти субъекта Российской Федерации и устанавливается в настоящее время значительно ниже себестоимости перевозок. До реформирования железнодорожной отрасли (инициатором которого выступило Правительство РФ) возмещение убытков от пригородного комплекса осуществлялось за счет грузоперевозок.

Изменение принципов финансирования пригородного железнодорожного сообщения не позволяет железнодорожникам вести перекрестное субсидирование пригородных пассажирских перевозок за счет грузовых, как это было до начала реформирования железнодорожной отрасли. Таково решение Правительства РФ, обязательное для исполнения всеми: и железнодорожниками, и федеральными властями и руководством регионов.

С 2011 года все пригородные пассажирские перевозки в РФ осуществляют пригородные пассажирские компании. Законодательство Российской Федерации (п. 12, части второй статьи 26.3. Закона 184-ФЗ от 06.10.1999 г.) возлагает на субъекты РФ обязанность по организации пригородных перевозок железнодорожным транспортом. При этом в случае установления субъектом Российской Федерации тарифа на проезд ниже экономически обоснованного, возникает обязанность по компенсации убытков перевозчика. Чтобы сохранить объем пригородных перевозок, регионам необходимо заложить целевые средства в местном бюджете в полном объеме.

Однако ряд субъектов Федерации не уделяет должного внимания пригородному железнодорожному комплексу и не закладывает в своих бюджетах средств на компенсацию убытков пригородным компаниям.

Так, задолженность Владимирской области перед перевозчиком ОАО «Волго-Вятская пригородная пассажирская компания» за 2011 год составила 69 млн. 258 тыс. рублей. За 5 месяцев 2012 года убытки от государственного регулирования тарифов (с учетом субсидирования услуг инфраструктуры из федерального бюджета на 99%) составили 19 млн. 919 тыс. руб.

Отсутствие субсидирования в течение полутора лет от администрации Владимирской области привело к тому, что ОАО «Волго-Вятская пригородная пассажирская компания» (ОАО «ВВППК») уже не может выполнять свои обязательства перед Горьковской железной дорогой в части оплаты за арендованный подвижной состав.

30 июня истекает срок действия договора между Владимирской областью и ОАО «ВВППК» об организации транспортного обслуживания. Все договорные обязательства ОАО «ВВППК» по маршрутной сети и составности пригородных поездов исполняются в полном объёме. Договор на второе полугодие со стороны Владимирской области не подписан и никаких гарантий возмещения убытков при сохранении размеров движения пригородных поездов администрация Владимирской области не дала.

Ввиду отсутствия договора с Владимирской областью ОАО «ВВППК» вынуждена отменить с 1 июля 2012 года пригородные поезда на следующих участках:

Поезд № 6703 Владимир - Тумская
Поезд № 6706 Тумская - Владимир
Поезд № 6464 Волосатая - Муром
Поезд № 6473 Муром - Волосатая
Поезд № 6463 Селиваново - Ковров
Поезд № 6470 Ковров - Волосатая
Поезд № 6063 Муром - Вековка
Поезд № 6060 Вековка - Муром
Поезд № 6801 Нававшино - Муром
Поезд № 6802 Муром - Навашино

Изменяется составность поездов с 6-ти до 4-х вагонов:

С 30 июня 2012 года:
Поезд № 6416 Владимир - Гороховец
Поезд № 6418 Владимир - Ковров
С 01 июля 2012 года:
Поезд № 6402 Владимир - Вязники
Поезд № 6404 Владимир - Вязники
Поезд № 6406 Владимир - Ковров
Поезд № 6408 Владимир - Ковров
Поезд № 6410 Ковров - Вязники
Поезд № 6412 Владимир - Ковров
Поезд № 6414 Ковров - Вязники
Поезд № 6401 Ковров - Владимир
Поезд № 6403 Гороховец – Владимир
Поезд № 6405 Вязники - Владимир
Поезд № 6407 Вязники - Владимир
Поезд № 6409 Ковров - Владимир
Поезд № 6411 Вязники - Владимир
Поезд № 6407 Вязники - Владимир
С 5-ти до 1-го вагона с понедельника по четверг со 02.07.2012
Поезд № 6707 Владимир - Тумская
С 5-ти до 1-го вагона со вторника по пятницу с 03.07.2012
Поезд № 6702 Тумская - Владимир